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绍兴市安全生产委员会办公室关于开展油气长输管道安全风险专项治理工作的通知

发布日期: 2022-09-29 16:06 访问次数: 信息来源: 市应急管理局 字号:[ ]
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各区、县(市)安委会,市发改委、市公安局、市自然资源和规划局、市应急管理局、市市场监管局、市综合执法局,各油气管道企业:


一、工作目标


二、工作任务

(一)深入开展外部隐患整治攻坚“回头看”

各油气管道企业要严格落实管道保护主体责任,切实加强对管道占压、间距不足、不满足标准规范要求的交叉穿越,尤其是与市政设施交叉穿越等隐患开展全覆盖自查,形成管道外部隐患清单(附件1),明确整治落实措施,于4月25日报送县级发改、公安等管道保护主管部门(以下简称“管道保护主管部门”)。各油气管道企业要根据主管部门和自查检查发现的问题,不断完善占压台账,细化整改方案,将整改任务和责任落实到人,于5月30日前将完善后的占压台账和清理方案报送属地市、县两级管道保护主管部门,并于10月31日前完成清理。

市级管道保护主管部门要根据各管道企业报送的管道外部隐患清单,于4月30日前会同应急管理、市场监管、综合执法等部门开展全覆盖检查,形成部门检查隐患清单报送市安委办和省能源局。对清理确有困难的管道占压隐患,属地管道保护主管部门会同应急管理、市场监管和综合执法部门应积极协调处理或报请人民政府组织清理;对检查发现的违法行为(企业自查问题除外),要严格执法、严厉处罚。各地要在10月31日前督促指导管道企业完成全部管道外部隐患整治。


各油气管道企业要切实加强管道本体隐患排查整治,参照《基于风险的油气管道安全隐患分级导则》(GB/T34346-2017),全面梳理通过管道内外检测等方式排查发现的管道本体及其附属设施隐患,于4月30日前形成隐患清单(附件2)报送各地市场监管、管道保护主管部门,10月31日前对局部腐蚀减薄、管体几何变形等隐患及时采取加强腐蚀防护、补强、换管等治理措施,对问题隐患集中管段等重大隐患及时进行更新改造,完成隐患治理。


(三)切实加强管道高风险区域安全风险管控


三、工作要求

(一)加强组织领导。各地、各有关部门要加强对油气长输管道安全风险专项治理工作的统筹管理,健全工作机制,完善相关支持政策,细化工作措施要求,及时研究解决突出问题。油气长输管道企业要对本企业油气长输管道安全风险专项治理工作负总责,抽调专业力量组成工作专班,按时完成各项工作任务,确保工作质量。

(二)加强协同联动。各地、各有关部门要切实加强对油气长输管道各类隐患整治的协同配合、定期调度,按照油气长输管道安全生产“三张清单”部门职责加强督促检查和执法处罚。市级管道保护主管部门会同市自然资源和规划局、市应急管理局、市市场监管局、市综合执法局等部门适时对外部和管道本体隐患多、整改任务重、高风险区域联防联控不落实的地区进行联合督导检查。


附件:1.油气长输管道外部安全隐患排查治理清单


3.油气长输管道高后果区风险管控清单

4.油气长输管道地质灾害易发区风险管控清单

绍兴市安全生产委员会办公室

2022年4月21日

附件1

油气长输管道外部安全隐患排查治理清单

填报单位:                                                                                                  填报时间:

序号

管道名称

管道所属企业

隐患描述

隐患等级

隐患位置

整改时限

整改情况

整改责任人(联系电话)

占压

间距不足

交叉穿越

1



XX建(构)筑物、大型物料设备等占压管道XX米

与XX建(构)筑物安全距离不足

与XX管线、铁路、公路、河流并行或交叉

一般、较大、重大

具体到县、乡镇、村或城镇道路及XX线XX#桩+XX米




2

































填表说明:

1.占压隐患描述:XX建(构)筑物、大型物料设备等占压管道XX米;管线情况(管线建设先后,防腐层情况、阴极保护是否良好、有无检测等情况)。

2.间距不足隐患描述:与XX建(构)筑物安全距离不足;管线情况(管线建设先后,防腐层情况、阴极保护是否良好、有无检测等情况)。3.交叉穿越隐患描述:与XX管线、铁路、公路、河流并行或交叉;管线情况(管线建设先后,防腐层情况、阴极保护是否良好、有无检测等情况)。

4.隐患等级:判定标准为《基于风险的油气管道安全隐患分级导则》(GB/T34346-2017)中附录B、附录C,分为“一般、较大、重大”隐患。

5.隐患位置:具体到县、乡镇、村或城镇道路及XX线XX#桩+XX米。

6.整改情况:已制定整改方案、整改中、已完成。

7.整改责任人:具体负责管线所在企业或站所的负责人

附件2

油气长输管道本体安全隐患排查治理清单

填报单位:                                                                                                  填报时间:

序号

管道名称

管道所属

企业

隐患描述

隐患等级

隐患位置

整改时限

整改情况

整改责任人(联系电话)

1



管体缺陷超标

埋深不足

腐蚀防护系统有效性不足

一般、较大、重大

具体到县、乡镇、村或城镇道路及XX线XX#桩+XX米




2

































填表说明:

1管体缺陷超标隐患描述:填写“制管缺陷、机械损伤、焊缝缺陷、管体变形、腐蚀减薄、开裂”等情况;隐患位置周边环境,隐患管段防腐层情况、阴极保护是否良好、壁厚等。

2.隐患等级:判定标准为《基于风险的油气管道安全隐患分级导则》(GB/T34346-2017)中附录B、附录C,分为“一般、较大、重大”隐患。

3.隐患位置:具体到县、乡镇、村或城镇道路及XX线XX#桩+XX米。

6.整改情况:已制定整改方案、整改中、已完成。

7.整改责任人:具体负责管线所在企业或站所的负责人

附件3

油气长输管道高后果区风险管控清单

填报单位:                                                                                         填报时间:

序号

高后果区编号

管道名称

管道介质

所在区域

高后区详细描述

管道所属企业

起始

终止

长度

高后果区等级

风险防控措施

应急处置方式

责任人及

联系方式





XX市XX县XX村









主管领导:XX

具体责任人:XX

备注

根据《油气输送管道完整性管理规范》(GB32167-2015)识别高后果区

附件4


填报单位:                                                                                         填报时间:

序号

管道名称

管道介质

所在区域

管道所属企业

地质灾害类型

地质灾害详细描述

起始

终止

长度

预警等级

风险防控措施

应急处置方式

责任人及

联系方式




XX市XX县XX村










主管领导:XX

具体责任人:XX

备注

1.地质灾害类型:分为崩塌、滑坡、泥石流、地裂缝、地面沉降、地面塌陷、岩爆、水土流失以及地震等

2.调查识别参照《油气管道地质灾害风险管理技术规范》(SY/T6828-2017)






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