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柯桥区提升“三个能力” 强化安全生产执法监察

发布日期:2021-08-17 14:30访问次数: 信息来源:市应急管理局 字号:[ ]
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柯桥区围绕减少一般生产安全事故,防范较大生产安全事故,坚决遏制重大及以上生产安全事故总目标,从加大执法力度、严处重大案件、推进执法规范化着手,不断推进全区安全生产执法工作。

一、提升执法监管能力

根据三年行动、“遏重大控较大”等工作要求,围绕“平安护航建党百年”重要政治任务,全面加强安全隐患排查整治,查处安全生产违法行为。2021年以来,陆续开展4轮纺织品仓库、2轮规上企业、危化品使用企业专项执法、危险化学品生产经营(带仓储)企业“雷霆1号”、印染(有限空间)企业“雷霆2号”、村级工业集聚点入驻企业“雷霆3号”等专项执法行动。截至目前,共对141家企业立案,行政处罚182次,罚款 632.64万元。柯桥区罚款总数、年度目标完成率均位列全市第一,上半年安全生产管控力指数,过程性考核全市第一。

二、提升案件查处能力

深化安全生产行刑衔接机制,始终保持高压态势严厉打击安全生产违法行为,实现刑事办案数全省领跑竞跑。组织公安、应急、检察院、法院等部门深化办案协作、沟通交流,建立案件会商、联席会议等制度,集中讨论法律适用、证据规格、构罪标准等问题。自《刑法修正案(十一)》实施以来,柯桥区已办理6起涉嫌危险作业犯罪案件,均已移送司法机关予以刑事追责。前期省安委办通报的全省17起危险作业罪典型案例,柯桥区共入围3起,案件占比数全省首位,柯桥区陈某某未取得瓶装燃气经营许可证从事经营活动涉嫌危险作业罪案于5月8日上午开庭审理并当庭宣判,系全国危险作业首判案。

三、提升执法办案能力

完善审核制度实现“畅通式”案件移送。严格执行重大行政执法决定法制审核制度,组建行政执法案件审理委员会,明确案审委工作制度,对行政处罚一般程序案件实行“一案一卷一审”,对所有案件建立统一审核、统一入口、统一出口“三统一”制度,由法制部门实施。今年以来,共审核行政执法案件139件,组织案审集体讨论12次、听证1次,由法制部门移送刑事案件4件。创新“1+10+X”执法机制(1个专项执法主题、10家必查主体、X家随机抽查企业),使用浙政钉“双随机”模式,通过公布执法“预告函”、规范执法检查单、强化执法“科学性”,推动执法工作专业化、明细化、专业化。






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